近日旅游報訊 “十二五”期間，西安旅游業(yè)進入新一輪發(fā)展發(fā)軔之年，站在新的起點，建設國際一流旅游目的地城市路在何方？昨日市政府常務會上，《西安建成國際一流旅游目的地城市行動方案》獲研究通過，十年磨一劍，我市將用10年時間，加快推進西安國際化大都市建設，將西安建成國際一流旅游目的地城市。

旅游——發(fā)展藍圖

2020年旅游總收入超1800億元

把西安建成國際一流旅游目的地城市、國際文化交流中心、彰顯華夏文明的歷史文化基地、全國自由行旅游最方便城市、中西部最重要旅游口岸城市……

一個在世界旅游大格局中占據重要地位的旅游中心城市，它應該是立體的、多維的。展望未來，一幅震撼世人心靈的西安旅游發(fā)展藍圖即將展開。

到2020年，國內旅游人數(shù)突破1億人次，國內旅游收入900億元；入境旅游人數(shù)達到150萬人次，旅游外匯收入8.5億美元；旅游總收入突破970億元；旅游業(yè)增加值約占全市GDP比重的10%。

到2020年，國內旅游人數(shù)達1.8億人次，國內旅游收入1700億元；入境旅游人數(shù)達到300萬人次，旅游外匯收入18億美元；旅游總收入突破1800億元；旅游業(yè)增加值約占全市GDP比重的15%。

旅游——文化之城

締造十二大旅游集聚區(qū)

10年中，我市將打造世界遺產之城、國際文化交流之城、華夏文化源脈之城、中國博物館之城、中西部旅游集散之城、世界佛文化之城和中國航空航天之城等七大之城。

締造十二大旅游集聚區(qū)：古城區(qū)文化商貿、曲江文化產業(yè)、浐灞國際會議與生態(tài)度假、臨潼秦唐文化與度假、秦嶺樓觀道文化、秦嶺終南山世界地質公園、戶南生態(tài)文化、周秦漢國家遺址公園、藍田國家溫泉休閑度假，西安樊川佛教祖庭、涇渭漢帝王文化旅游和秦咸陽宮文化體驗等旅游集聚區(qū)。

同時，我市將推廣西安·世界古都、絲綢之路起點、秦嶺·國際名山三大頂層品牌，以及絲綢之路溯源游、世界遺產西安游、文化休閑游、山水生態(tài)游等十一大國際、國內旅游品牌。

主推包括歷史文化慢品游、博物館之城觀光體驗游、遺址公園之城觀光體驗游、中國書法體驗游、終南山地質公園科考游、秦嶺山水文化游、動感西安歡樂游等二十二個旅游產品。

旅游——行動方略

“三步”打造國際一流

三年夯實基礎，五年重點突破，十年基本建成，按這一行動方略，我市將分三個階段完成所有旅游工程與項目。

2011年到2020年，夯實國際一流旅游目的地城市建設基礎。完成中國博物館之城重點工程和中西部旅游集散地之城重點工程，完成世界古都西安旅游頂層品牌策劃和推廣，申報樓觀臺、漢長安城和大明宮等三大5A級景區(qū)等。

2020年到2020年，國際一流旅游目的地城市建設突破發(fā)展。啟動世界遺產之城、華夏文化源脈之城建設工程，在世界古都西安旅游品牌建設基礎上，完成絲路之源頂層旅游品牌的策劃包裝，建成臨潼國家旅游休閑度假區(qū)和浐灞生態(tài)區(qū)兩大5A級景區(qū)，完成景區(qū)提升改造等。

2020年到2020年，基本建成國際一流旅游目的地城市，建成世界佛文化之城工程和中國航天航空博覽之城等兩大之城，基本建成國際文化交流之城；完成國際名山秦嶺旅游品牌建設，建成秦嶺終南山地質公園核心景區(qū)、大草堂景區(qū)、古城景區(qū)等五大5A級景區(qū)，“東方文化之都、國際生態(tài)名城”旅游形象完全樹立，關天旅游一體化基本實現(xiàn)。

2011年～2020年十年間，西安將啟動七大之城旅游行動，打造世界遺產之城、國際文化交流之城、華夏文化源脈之城、中國博物館之城、中西部旅游集散之城、世界佛文化之城和中國航空航天博覽之城等七大之城。

世界遺產之城

依托大遺址實體，展現(xiàn)中華之盛世文化。以秦始皇帝陵博物館、大明宮遺址公園為龍頭，做好漢長城、灃-鎬京、阿房宮、昆明池、秦咸陽宮等著名遺址的保護和利用，增強旅游體驗性，建設中國遺產之城。

國際文化交流之城

以世界古都為形象，構筑中外文化交流之平臺。

完成國際古跡遺址保護研究交流項目、國際文化演藝與體育賽事西安落地項目，依托國際古跡遺址理事會西安國際保護中心和中國古都學會，積極開展國際文化遺產保護、研究、利用等方面的合作交流，使我市成為該議題國際對話交流的中心之一。

華夏文化源脈之城

重點建設和優(yōu)化半坡博物館、臨潼姜寨遺址、藍田華胥陵、藍田猿人遺址以及黃帝陵等華夏文化源脈遺跡；分步推出華夏歷史文化源脈影視精品。

華夏文化源脈聯(lián)動共建，聯(lián)合實施關于華夏文化源脈歷史遺跡調查、舉辦“華夏文化源脈”全球高峰論壇，多渠道共同打造“華夏文化源脈”的文化品牌和旅游品牌。

中國博物館之城

策劃推廣西安博物館之城品牌，推進博物館城旅游公益性事業(yè)，設立每月一日的全市博物館免費開放制度，積極實施西安中國博物館城計劃。遴選并積極籌建西安非質文化遺產博物館，至2020年建設并向公眾開放5個以上的公益性非物質文化博物館。

鼓勵企業(yè)、民間團體、個人建設特色博物館，使其成為我市博物館之城的有效支柱和精品。到2020年我市的博物館總量超過100個。

中西部旅游集散之城

及時開通更多的國際航空路線。加班、加密周邊國際航線；力爭增加日韓通航線；適時籌備歐美航線開辟前期準備，爭取開通歐美直達航線；初步形成通過歐美、澳洲的航線網絡。鼓勵航空公司加大對西安市場運力投入，開通與國內主要客源地城市的“航空”航線，開通“陜京”，“陜寧”“ 陜青”快線產品。

實施旅游出入境便捷項目，依托領事館，優(yōu)化簽證流程。此外，建設由高鐵、高速公路、城市軌道交通和大型航空樞紐構成的復合交通體系，為游客提供無縫隙中轉服務。

世界佛文化之城

通過世界佛教論壇項目、長安佛教文化研究中心籌建等項目，通過宗教旅游活動擴大在東南亞市場的國際影響力，塑造西安“世界佛文化之城”的形象。在我市建立東方佛教文化中心。

中國航空航天博覽之城

充分利用閻良國家航空制造基地等資源，結合旅游市場需求，開發(fā)航空科技旅游產品，建設主題類航空科技體驗項目。打造室內結合室外、靜態(tài)動態(tài)交流互動的中國航空科技博物館，重點展示新中國建國以來的航空科技發(fā)展史。

保護修復漢太上皇陵、櫟陽古城等文物遺址，以遺跡探秘旅游產品作為航空高科技旅游產品的補充，使閻良成為我國著名的航空旅游基地和青少年科普教育基地。
　　
交通愿景

2020年 實現(xiàn)交通“零換乘”

本報訊 記者昨日獲悉，我市將實施交通“零換乘”工程，2020年之前將建成優(yōu)良的旅游交通基礎設施。

以西安咸陽國際機場二期工程投運為契機，在咸陽機場設立長途客運站的基礎上，進一步銜接軌道交通，設立軌道交通站點，設計航站樓進出口與地鐵站、出租車停車場、長途客運站之間的銜接通道，實現(xiàn)航空—的士—地鐵—公交交通的無縫對接和零換乘。

在西安火車北站和西安火車站，建設相應的地鐵站點，在地鐵站臺和火車站候車廳入口、出站口之間配套垂直電梯、自動扶梯等設施，實現(xiàn)地鐵集散功能與鐵路長途交通之間的零換乘。

借鑒其他城市經驗，結合火車站改造和北站建設，建設專門的車站廣場公交總站，開辟車站候車廳入口，出站口與公交總站之間的專門通道。實現(xiàn)鐵路一公交交通零換乘。

隨著西安地鐵的建設和運營，調整城市公交線路走線和站點布局，實現(xiàn)地鐵與公交系統(tǒng)的便捷對接。此外，在城市主要客源中心設立獨立的旅游中心車站；延伸城市公交網絡，建設和開辟通達主要旅游聚集區(qū)、旅游景區(qū)的旅游公交線路，實現(xiàn)城市交通—景區(qū)交通零換乘。

慢品西安

建成古都漫步游覽便捷工程

本報訊未來，游客可乘電瓶車古城一日游，也可以用IC卡租借自行車，騎著自行車優(yōu)哉游哉游古城，漫步、細品、感讀西安古都文化。

乘電瓶車 古城一日游

“歷史文化散步道”與電瓶車一日游項目，將梳理北院門、粉巷、順城巷、建設西安歷史文化散步道；依托大唐不夜城、通易坊、貞觀廣場、騾馬市、解放路、萬達步行街等，建設彰顯文化特色的休閑設施，實施電瓶車古城一日游。

旅游街區(qū)景觀小品項目，將在主要旅游街區(qū)，規(guī)劃和設立景觀小品、小噴泉、小廣場、小綠地等，并提供座椅、飲水、文化解讀碑牌等休憩設施。

用IC卡 租自行車游古城

城市自行車自助游項目，在各主要街區(qū)和旅游景點設立通租通還的標準自行車租用點，發(fā)售公共自行車租用IC卡，并逐步在全市推廣。

“慢品西安”旅游線路項目，構建“公交+慢行”的一體化交通出行模式，使游客能漫步、細品、感讀西安古都文化。同時，實施無障礙設施建設項目，在城市主要旅游交通道路，按照國家標準，規(guī)劃建設利于殘疾人士通行的無障礙通道和設施。
　　
樂游全天

打造24小時“不夜西安”

公共設施開放延時 建設四大歡樂城

本報訊公共設施開放延時、建設不夜西安四大歡樂城……記者獲悉，未來我市將建“不夜西安旅游”工程，打造24小時“不夜西安”。

實施24小時“不夜城”項目，在城市主要旅游街區(qū)，建設24小時旅游服務設施，提供便利的旅游服務。公共設施開放延時項目。主要旅游街區(qū)的公共服務設施，在旅游旺季必須延長開放時間。

西安不夜城項目，在景區(qū)、特色街區(qū)等、組織游客可參與的、適合夜間開展的文藝演出活動，如秦歌唐舞、長安古樂、秦腔夜吼、老腔夜樂、皮影夜演等，增強旅游體驗性，提高西安不夜城的知名度和吸引力。

實施大型歡樂城項目，在曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、大唐西市、三橋購物不夜城建設不夜西安四大歡樂之城，突出幸福、歡樂、參與的西安夜游特色。

服務設施

2020年達標旅游公廁達1200座

公廁在哪？看看地圖就知道

本報訊記者獲悉，2011～2020年，我市將在城市主要入口，游客集散中心、涉旅窗口單位、4A級以上景區(qū)，新建和提升300座示范性旅游廁所，發(fā)揮旅游廁所建設的示范帶動作用。

2020～2020年之間，旅游廁所提升建設擴展到城市所有主要社區(qū)、旅游通道沿線和所有旅游景區(qū)，建設和提升旅游廁所400座，使全市標準化的旅游廁所總數(shù)達到700座，全面解決游客如廁難的問題。

2020～2020年，建設和提升旅游廁所500座，使全市達標旅游公廁達到1200座，占到全市廁所總量的60%以上，全面提升全市旅游廁所等級水平。

同時，對全市公廁設置統(tǒng)一標識和指示牌，將信息列入政府的公共服務信息系統(tǒng)和公廁地圖。